《國務院關于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》(下稱《若干意見》)的發(fā)布和實施,是提高我國競爭力,實現(xiàn)國民經濟全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。《若干意見》把發(fā)展數(shù)控裝備和數(shù)控系統(tǒng)及功能部件作為振興裝備制造業(yè)重大突破的16個關鍵領域之一,對我國機床工具行業(yè)的發(fā)展,具有重要指導意義。
數(shù)控機床是裝備制造業(yè)的工作母機,是實現(xiàn)制造技術和裝備現(xiàn)代化的基石,是保證高技術產業(yè)發(fā)展和國防軍工現(xiàn)代化的戰(zhàn)略裝備??v觀振興裝備制造業(yè)的16個關鍵領域,每個領域的振興都需要大批先進的數(shù)控機床來裝備。如發(fā)展大型火力發(fā)電和核電機組、制造大型化工設備、開發(fā)大型海洋運輸船舶、研制大型薄板冷熱連軋成套設備、發(fā)展高速列車、新型地鐵和軌道交通車輛等,都需要大批高速、精密、和數(shù)控機床來加工制造。同時,數(shù)控機床作為國防軍工的戰(zhàn)略裝備,是各種武器裝備zui重要的制造手段,是國防軍工裝備現(xiàn)代化的重要保證。上一些發(fā)達國家一直把高性能數(shù)控機床作為戰(zhàn)略物資而嚴加控制,限制我國進口高性能數(shù)控機床。
目前,由于我國數(shù)控機床產業(yè)發(fā)展相對滯后,已經制約了整個裝備制造業(yè)的發(fā)展,直接影響到國防軍工的產業(yè)安全。國內外裝備制造業(yè)的發(fā)展經驗表明,發(fā)展裝備制造業(yè),數(shù)控機床是基礎。因此,全面落實科學發(fā)展觀,加快發(fā)展我國數(shù)控機床產業(yè),具有基礎性、前瞻性、全局性的戰(zhàn)略意義。
機床工業(yè)的快速發(fā)展初步奠定振興的基礎
“十五”期間,我國機床工業(yè)連續(xù)幾年快速發(fā)展,到2005年我國機床產值從“九五”末期列*八位,躍居到*三位。其中,2005年數(shù)控金切機床產量達到6萬臺,是2000年1.4萬臺的4.3倍。以“高速、精密、智能、復合”為方向,科技創(chuàng)新和產品開發(fā)取得了顯著進步,開發(fā)了多軸聯(lián)動加工中心、復合加工機床、高速精密數(shù)控機床等多項新產品,在國民經濟建設中發(fā)揮了重要作用。目前,數(shù)控機床品種達到了1500多種。機床行業(yè)通過國內企業(yè)聯(lián)合重組,而且相繼并購了九家海外機床工具企業(yè),形成了一批實力較強的大型企業(yè)和企業(yè)集團,如沈陽機床(集團)公司和大連機床集團公司機床年銷售額已進入世界機床企業(yè)*五名。“十五”期間,我國機床工業(yè)的快速發(fā)展為振興裝備制造業(yè)初步奠定了發(fā)展的基礎。
但從總體來看,我國機床工業(yè)與*水平相比,差距仍然十分明顯:一是國產數(shù)控機床在品種、水平和數(shù)量上遠遠滿足不了國內發(fā)展需求,數(shù)控機床目前仍然大量進口;二是數(shù)控機床功能部件和數(shù)控系統(tǒng)發(fā)展滯后,成為我國數(shù)控機床產業(yè)發(fā)展瓶頸;三是機床制造企業(yè)技術裝備水平不高,制造能力、綜合管理和服務能力等方面不能滿足市場快節(jié)奏發(fā)展的要求。